Как стать хозяином огнестрельного оружия в США

Полуавтоматическая винтовка Colt AR-15

 

Введение

Много говорят об оружии. Что кто-то хочет личное оружие иметь, а кто-то утверждает, что это не нужно. Кто-то говорит, что Конституция США позволяет иметь оружие каждому гражданину США. Кто-то говорит, что это хорошо, а кто-то утверждает, что это опасно. Голова идёт кругом, и не только у меня. Я решил в этом вопросе разобраться. Что у меня получилось – ниже.




Кому разрешено, а кому не разрешено приобретать оружие в США

Вторая Поправка к Конституции США (принята в 1791 году) гарантирует право американцев владеть огнестрельным оружием. Конституция Конституцией, но нормативные акты уточняют, кто может, а кто не может приобретать оружие. Конечно же, не каждый гражданин США. Существует ряд федеральных законов, которые регулируют порядок владения и использования огнестрельного оружия, однако большую часть правил такого рода устанавливают отдельные штаты США.

Кто НЕ может

Согласно действующим федеральным правилам, огнестрельное оружие не может продаваться людям, имеющим психические проблемы, ранее осужденным за совершение преступлений (сюда попадают также лица, подозреваемые в нарушении закона, привлекавшиеся к ответственности за домашнее насилие и пр.), наркоманам и негражданам, проживающим на территории США (здесь существуют исключения, но их немного).

А кто МОЖЕТ

Пистолеты обычно можно приобретать только людям старше 21 года, ружья – по достижении 18-ти лет. При покупке оружия в магазине покупатель заполняет специальную анкету, куда заносится его домашний адрес, место работы и другие данные., подписывает ряд документов (таким образом декларируется, что вся приведенная им информация точна), а в некоторых штатах оставляет отпечаток большого пальца правой руки. Покупатель также обязан предъявить свои документы продавцу.

В некоторых штатах перед покупкой оружия необходимо пройти специальный курс обучения.

Ограничения, ограничения, …

Федеральный закон устанавливает, что продаваемое оружие должно обладать определенными характеристиками.
С 1986 года в США запрещено продавать полностью автоматическое оружие (однако, автоматы, пулеметы и другое автоматическое оружие, выпущенные до 1986 года, могут оставаться во владении людей и продаваться ими частным порядком).
В 1994 году было введено еще одно ограничение – магазины скорострельных винтовок не должны вмещать более 10-ти патронов (соответственно, разрешается владеть и перепродавать частным образом магазины, приобретенные до 1994 года).
В 46-ти штатах НЕ существует ограничений на приобретение количества стволов.
В 4-х штатах действует правило, согласно которому покупатель может приобрести один ствол (пистолет, винтовку и другое разрешённое оружие) в месяц.
В 43-х штатах приобретение оружия не требует получения лицензий или регистрации.
В 44-х штатах никоим образом не регулируется вторичный рынок оружия (то есть, владелец пистолета может свободно продать его любому желающему).
В 27-ми штатах покупателя проверяют не только по федеральной базе данных преступников, но и по базам данных самого штата (соответственно, в 23-х штатах подобный запрос отсылается только федеральным властям).
В 40-ка штатах запрещается графствам и отдельным муниципалитетам принимать законы, ужесточающие или смягчающие существующие правила владения оружием.
В 7-ми штатах США не существует возрастных ограничений для приобретения оружия у частных продавцов.
18 штатов не устанавливают минимального возраста владения огнестрельным оружием (то есть, формально пистолетом может владеть и грудной младенец).
13 штатов разрешают владеть оружием подросткам в возрасте 13-16-ти лет.
В 4-х штатах существуют законодательные акты, устанавливающие, что личное оружие должно храниться в специально оборудованном, безопасном месте (например, в сейфе).

Сравнение норм приобретения оружия в различных штатах  США

Условия покупки оружия в Америке сильно отличаются от штата к штату, например, во Флориде это сделать очень просто
Вопрос регулирования продажи оружия – больной для США, ведь конституцией гарантировано право на его владение.
Тем не менее, оружейное законодательство США зависит от штата. Чем консервативнее местные власти (Флорида), тем проще купить оружие. Чем либеральнее руководство штата – тем больше ограничений, вплоть до полного запрета (Нью-Джерси). Такое понятие, как свободное владение оружием, устанавливает для населения несколько степеней доступа – полный запрет, разрешение на владение и разрешение на ношение оружия. В 2000 году Open Society Institute впервые сравнил “оружейные” нормы, существующие в различных штатах США. Максимально жесткое законодательство могло получить 100 баллов. Исследование показало, что наиболее суровые правила действуют в Массачусетсе (получил 76 баллов) и на Гавайях (71 балл). Еще шесть штатов (Нью-Йорк, Иллинойс, Нью-Джерси, Мэриленд, Коннектикут и Калифорния) имеют “умеренные” правила (набрали от 27-ми до 53-х баллов). 42 штата набрали менее 20 баллов, причем 20 из них набрали менее нуля.
Наиболее свободные правила владения огнестрельным оружием существуют в штатах Мэн (минус 10 баллов), Луизиана и Аляска (по минус 8).
По данным Национальной Конференции Законодателей Штатов (National Conference of State Legislatures), 38 штатов США запрещают пронос оружия на территорию школы. Еще 16 штатов установили подобный запрет в отношении университетских кампусов (студенческих городков). Некоторые штаты оставляют эти правила на усмотрение университетов.

К началу страницы

Как, кому и где в США продают оружие

Обычный покупатель оружия – это мужчина среднего класса, в возрасте 25-34 лет.

Четыре основных подхода к владению оружием.

В разных штатах США действуют четыре основных подхода к владению оружием:
Shall issue” (“обязаны выдать” разрешение) – власти штата выдают разрешение на владение оружием всем, кто соответствует определенным критериям. Эти критерии могут незначительно различаться от штата к штату, но, как правило, включают в себя требования по возрасту, отсутствие истории психиатрических заболеваний и криминального прошлого. Нужно сдать отпечатки пальцев, а в некоторых штатах требуется еще и пройти курсы по безопасному обращению с оружием.
Некоторые штаты разрешают владение оружием даже бывшим преступникам (по прошествии определенного срока), некоторые разрешают продажу только резидентам штата, кто-то признает разрешения, выданные другими штатами, кто-то не признаёт.
Общее правило: если человек, который хочет купить оружие, соответствует всем требуемым критериям, ему не могут отказать в разрешении на владение оружием.
May issue” (“могут выдать” разрешение) – власти штата выдают разрешение на владение оружием только тем, кто докажет, что оно ему необходимо. При этом в разрешении может быть отказано без объяснения причин. Такие правила действуют, например, в Калифорнии и Нью-Йорке.
Разрешение не нужно – штаты, где для приобретения оружия разрешения не нужно (Аляска, Аризона, Айдахо – для жителей штата старше 21 года, Канзас, Мэн, Миссисипи, Монтана, Нью-Гэмпшир, Нью-Мексико, Оклахома, Вермонт, Западная Вирджиния и Вайоминг). В некоторых из этих штатов оружие можно держать только незаряженным, в других – вместе с оружием всегда нужно иметь при себе удостоверение личности.
Владение оружием запрещено. Таких к 2016 году не осталось. Но в округе Колумбия, на Гавайях, в Массачусетсе и Нью-Джерси, а также в Род-Айленде разрешение на ношение оружия получить непросто, хотя формально это “may issue” штаты.

К началу страницы

Флорида – штат “Shall issue” (“обязаны выдать“)

Флорида – это штат с достаточно либеральным законодательством.
Можно покупать как пистолеты, так и винтовки. Для карабина и винтовки, которые считаются охотничьим оружием, разрешения не нужно, а для приобретения пистолета получить разрешение необходимо.
Ограничений по количеству патронов (емкости) магазина в штате нет, ограничений по виду оружия практически нет: запрещены только автоматы, пулеметы и обрезы. Купленное оружие во Флориде не требуется регистрировать, также при покупке оружия не проводится проверка криминального прошлого.
Ограничения накладываются только на тех людей, в отношении которых открыты дела. Если же дело закрыто, и прошло некоторое время с момента последнего эпизода – оружие продадут.
Разрешение на владение оружием во Флориде может получить даже бывший преступник – через три года после того, как отбудет срок или выйдет на свободу. Разрешения выдают и бывшим алкоголикам и наркоманам, но через три года после последнего инцидента и со справкой об излечении.
Не могут владеть оружием только хронические наркоманы и алкоголики, которые внесены в специальный реестр, а так же психически больные и недееспособные в юридическом смысле люди.
Законами штата Флорида регулируются лишь места размещения оружейных магазинов, но не право приобретения оружия и его ношения.
Оружие запрещено приносить в полицейские участки, тюрьмы, здания судов, на избирательные участки, на заседания органов власти, в школы, на стадионы, а также в места, где продают алкоголь. Отдельные города и округи штата могут дополнительно ограничивать ношение и применение оружия на своей территории.

К началу страницы

Нью-Йорк – штат “May issue” (“могут выдать“)

Для покупки оружия в Нью-Йорке необходимо пройти авторизацию в Департаменте лицензирования города Нью-Йорк, заполнив форму авторизации, необходимую при приобретении оружия. Если еще нет лицензии на ношение оружия, то потребуется в первую очередь заполнить заявку на лицензию и предоставить ее вместе с необходимым взносом в Департамент лицензирования, чтобы получить разрешение и авторизацию на покупку оружия. После того, как запрос будет одобрен, можно приобретать оружие в любом лицензированном оружейном магазине.

Оружейные магазины Бруклина
Оружейные магазины Бруклина

Приобретя оружие, необходимо вернуться с ним в Департамент лицензирования для внесения данных об оружии (производство, модель, серийный номер) в лицензию на ношение оружия.

Оформление документов на получение лицензии на право ношения оружия

Форму заявления можно получить либо в Департаменте лицензирования, либо скачать из Интернета.
Адрес Департамента лицензирования:  1 Police Plaza Path #110, New-York, NY, 10038.

Департамент лицензирования оружия Нью-Йорке
Департамент лицензирования оружия Нью-Йорке

Для того, чтобы получить доступ к порталу и узнать больше о подаче онлайн-заявки на лицензию для огнестрельного оружия, или разрешение на винтовку / дробовик, нужно посетить вебсайт:    https://licensing.nypdonline.org, на котором открыть страницу с инструкцией: https://licensing.nypdonline.org/app-instruction/. После регистрации на сайте, можно начинать оформление документов на лицензию. В заявлении необходимо отразить следующие вопросы: ФИО, адрес, номер социальной страховки, контактные данные, дату рождения, физические характеристики и приметы, информацию о месте работы, набор вопросов о вашем криминальном прошлом, злоупотреблении алкоголем и наркотиками, причастности к домашнему насилию, наличии психических расстройств, инвалидности, если таковые имеются, данные о местах жительства и работы за последние 5 лет.
Если планируется носить оружие с собой, необходимо составить письмо необходимости (подробно рассказать, зачем вы хотите носить с собой оружие в Нью-Йорке).
После завершения оформления документов, Отдел лицензий NYPD свяжется с вами, чтобы назначить дату и время вашего прибытия в Отдел лицензий NYPD, для оплаты соответствующих сборов ($340 или $140 для rifle/shotgun) и снятия отпечатков пальцев ($88.25). Вы должны принести с собой оригиналы всех загруженных документов.
Ваше заявление будет рассмотрено, и вы получите уведомление о недостающих документах и формах.
После того, как ваше заявление и все необходимые документы / формы будут получены и рассмотрены, вам будет назначено личное собеседование. Соискатели разрешения на rifle/shotgun (винтовку/дробовик), как правило, не обязаны проходить собеседование.
В течение примерно шести месяцев после получения вашего заявления на огнестрельное оружие и всех необходимых документов / форм вы получите письмо с информацией о том, было ли ваше заявление одобрено.

К началу страницы

Типы лицензий на оружие в штате Нью-Йорк

Существует несколько типов лицензий: PREMISES LICENSE, CARRY BUSINESS LICENSE, LIMITED CARRY BUSINESS LICENSE, SPECIAL CARRY LICENSE, CARRY GUARD LICENSE, RIFLE/SHOTGUN PERMIT, LAW ENFORCEMENT RETIREE LICENSE.
PREMISES LICENSE (ЛИЦЕНЗИЯ НА ПОМЕЩЕНИЕ): Это ограниченный тип лицензии. Выдается для вашего проживания или бизнеса. Лицензиат может иметь пистолет ТОЛЬКО в помещении по адресу, указанному на лицевой стороне лицензии. Лицензиаты могут также перевозить свои пистолеты и боеприпасы в отдельных запертых контейнерах непосредственно на разрешенный полигон или место охоты и обратно. (Для охоты требуется одобрение лицензионного отдела полиции Нью-Йорка, в дополнение к охотничьей лицензии штата Нью-Йорк). Во время транспортировки, пистолеты должны быть разряжены.
CARRY BUSINESS LICENSE (ДЕЛОВАЯ ЛИЦЕНЗИЯ НА ПЕРЕВОЗКУ): Эта лицензия разрешает ношение скрытого пистолета при себе. Он действителен для названия компании, адреса и оружия, указанных в лицензии. Он не может быть передан любому другому лицу, предприятию, профессии или адресу, без письменного разрешения начальника отдела лицензирования. Эта лицензия также может быть выдана по соображениям безопасности, не связанным с бизнесом.
LIMITED CARRY BUSINESS LICENSE (ОГРАНИЧЕННАЯ ЛИЦЕНЗИЯ НА ПЕРЕВОЗКУ): Это ограниченный тип лицензии. Лицензиат может иметь при себе только пистолеты, указанные в лицензии, в соответствии с указанными в ней конкретными ограничениями. В остальное время, пистолет должен храниться в пределах адреса, указанного на лицевой стороне лицензии, либо скрытым от лица лицензиата в соответствующей кобуре, либо храниться разряженным в запираемом сейфе.
SPECIAL CARRY LICENSE (СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ НА ПЕРЕВОЗКУ): Специальная лицензия на ношение действительна для названия компании, адреса и пистолетов, указанных в лицензии, только пока лицензиат имеет действующую лицензию на переноску, выданную в соответствии с положениями статьи 400 of the N.Y.S. Penal law. После отзыва, приостановки или аннулирования базовой лицензии округа Специальная лицензия на переноску становится недействительной и должна быть немедленно возвращена в Лицензионный отдел. (Для вышедших на пенсию офицеров правоохранительных органов, желающих подать заявку на получение лицензии на специальное огнестрельное оружие, нужно следовать специальной инструкции.
CARRY GUARD LICENSE: security guards, etc. (ЛИЦЕНЗИЯ CARRY GUARD: охранники и т.д.) Это ограниченный тип лицензии. Заявки на получение этого типа лицензии должны подаваться вместе с документацией, предоставленной хранителем оружия компании. Выдается только для пистолета, указанного в лицензии. Пистолет можно носить только тогда, когда лицензиат активно работает в компании, название которой указано в лицензии, и / или пока лицензиат находится в пути непосредственно к месту жительства и месту работы или обратно. В остальное время, пистолет должен храниться разряженным в запертом контейнере, либо по адресу, указанному в лицензии, либо по законному месту жительства сотрудника (в штате Нью-Йорк).
RIFLE/SHOTGUN PERMIT (РАЗРЕШЕНИЕ НА ВИНТОВКУ / ДРОБОВИК): Это разрешение выдается на владение и покупку винтовок и ружей.
LAW ENFORCEMENT RETIREE LICENSE (ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ЛИЦЕНЗИЯ): Этот тип лицензии предназначен для вышедших на пенсию сотрудников правоохранительных органов.
Имеете ли вы право на приобретение оружия в штате, можно оценить на вебсайте US Concealed online. Вот его домашняя страница:

Нужно ввести Zip Code своего места жительства и, далее ответить на вопросы, привязанные именно к тому штату, в котором Вы проживаете. Получив утвердительный ответ, предлагается прослушать урок специалиста по оружию и, после прослушивания, продолжить регистрацию на получение оружейной лицензии.

К началу страницы

Необходимые формы / документы

1. Фотография паспортного размера (без головных уборов и очков, кроме религиозных предметов).
2. Водительское удостоверение штата Нью-Йорк.
3. Лицевая и оборотная стороны вашей Active Department ID card
4. Подтверждение даты рождения (загрузите свои водительские права в поле «Подтверждение даты рождения»).
5. Подтверждение места жительства (загрузите текущие водительские права в поле «Подтверждение места жительства»)
6. Подтверждение лица, дающего согласие на охрану огнестрельного оружия, а также, официальное удостоверение личности с фотографией лица, дающего согласие на охрану огнестрельного оружия (ов).
7. Форма аффидевита сожителя (должна быть нотариально заверена)
8. Аффидевит об ознакомлении с правилами и законами.
9. Запрос правоохранительных органов об изъятии огнестрельного оружия.
10. Если у вас более 4 ружей, вы должны загрузить фотографию открытого и закрытого сейфа.

Заключение

В заключение отметим, что, как свидетельствует исторический опыт, законы об оружии,  появляются вовсе не тогда, когда власти намереваются вооружить своих граждан, а наоборот, когда просматривается намерение ограничить доступ населения к оружию.

И немного статистики.

По данным американского Бюро по контролю над алкоголем, табаком и огнестрельным оружием (Alcohol, Tobacco, and Firearms Bureau), на руках примерно 60 – 65 млн. американцев (что составляет 45% американских домохозяйств), ныне находится более 200 млн. единиц огнестрельного оружия (73 млн. ружей, винтовок и автоматов, 66 млн. пистолетов и револьверов, 62 млн. помповиков, дробовиков и пр. – точное количество неизвестно).
Ежегодно количество оружия, находящегося в частных руках, увеличивается на 4.5 млн. стволов. Таким образом, американцы обладают крупнейшим в мире частным арсеналом.
По статистике Национального фонда стрелкового спорта (National Shooting Sports Foundation), в США проживают 18.5 млн. охотников. Охотником может стать любой человек, достигший 16-летнего возраста.
По данным Министерства финансов США (Department of the Treasury) за 2002-2003 годы, в стране насчитывается более 1.7 тыс. лицензированных производителей и около 740 лицензированных импортеров огнестрельного оружия. В 2002 году, производители поставили в магазины более 1.4 млн. пистолетов и револьверов и около 2.7 млн. винтовок, ружей и дробовиков.

Приложение: Полуавтоматическая винтовка Colt AR-15 – наиболее распространённый вариант гражданского оружия

Винтовка AR-15 – это американская полуавтоматическая винтовка, под патрон калибром 5,56×45 мм. Винтовка выпускается с 1963 года, поступает в продажу в качестве гражданского оружия для самообороны, охоты. Так же, винтовка является штатным оружием полиции.
Винтовка была разработана, как штурмовая винтовка для армии США. Изготовлена с применением алюминиевых сплавов и пластика. В начале 1960-х годов, автоматический вариант винтовки AR-15 был принят на вооружение ВВС США, под индексом M16. Позже, винтовку приняли на вооружение ВМС, а затем  и всей армии США.
В США винтовка является наиболее распространённым вариантом гражданского оружия, то есть оружия, разрешённого к продаже населению. До настоящего времени, винтовка AR-15 сохраняет популярность, как отличное оружие для самообороны и охоты на крупного зверя.
По данным на 2016 год, на руках у населения в США находится около 10 млн. экземпляров винтовки AR-15. Винтовка в народа получила название – “Американская народная винтовка” (American Rifle — AR).
Но оказалось, что полуавтоматическая винтовка AR-15 популярна и среди массовых убийц:
– AR-15 использовали при расстреле в Ньютауне, когда утром 14 декабря 2012 года, 20-летний Адам Питер Ланза, застрелил дома свою мать, затем приехал в школу, где убил 20 детей шести- и семилетнего возраста, шестерых взрослых и ранил двоих.
– Из AR-15 стреляли в кинотеатре в Авроре, где 20 июля 2012 года, на премьере фильма “Тёмный рыцарь: Возрождение легенды” 24-летний Джеймс Холмс, убил 12 человек и ранил 59.
– Винтовку AR-15 использовали и в Сан-Бернардино 2 декабря 2015 года, когда Сайед Ризван Фарук и его подруга Ташфин Малик, расстреляли людей в здании центра для людей с ограниченным возможностями: были убиты 14 человек, 24 ранены.

Приобретайте, защищайтесь – в такое время живём!




К началу страницы

Author: Олег Якупов

Я отношусь к той категории советских людей, которых называют "Ташкентскими русскими". Это эндемики, сохранившие в окружении инородной культуры своеобразную русскую, еще дореволюционную культуру, и прежде всего, язык. А так же впитавших в себя много хорошего из окружавшей нас по жизни восточной культуры. Еще нас называют "Совками". Но это относится не только к бывшим жителям гостеприимного Ташкента, но к жителям всего Советского Союза, сформировавшимся, как личности, во времена Советского Союза. Многих из нас судьба разбросала по всему Земному шару. Нам не хватает привычного общения. Наши дети и внуки, помимо своей воли, становятся "иностранцами". Блог – это то место, где я смогу выговориться, а если повезет, то и поговорить с людьми моего поколения. Спасибо Интернету, он предоставляет нам такую возможность.